16 липня 2015 року набрав чинності новий Закон України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 зі змінами і доповненнями.

Відповідно до положень вказаного Закону України «Про прокуратуру», які набрали чинності з 16.07.2015, на прокуратуру покладаються такі функції:

1) підтримання державного обвинувачення в суді;

2) представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених цим Законом;

3) нагляд за додержанням законів органами, що провадять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство;

4) нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян.

На прокуратуру не можуть покладатися функції, не передбачені Конституцією України.

Повноважень щодо проведення перевірок на підприємствах, установах, організаціях на органи прокуратури даним Законом не покладено.

Крім того, доводимо до вашого відома, що 30 вересня 2016 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», прийнятий Верховною Радою України 02.06.2016.

До основного Закону держави внесено ряд змін, які стосуються організації та діяльності органів прокуратури. Зокрема, зі змісту Конституції України виключено розділ VІ «Прокуратура», натомість питанням прокуратури присвячено статтю 131? у розділі VIII «Правосуддя».

 

Норми вказаної статті визначають три основні функції прокуратури:

  1. Підтримання публічного обвинувачення в суді.
  2. Організація і процесуальне керівництво досудовим розслідуванням, вирішення відповідно до закону інших питань під час кримінального провадження, нагляд за негласними ті іншими слідчими і розшуковими діями органів правопорядку.
  3. Представництво інтересів держави в суді.

 

Разом з тим, відповідно до норм розділу XV «Перехідні положення» за прокуратурою зберігається функція досудового розслідування до початку функціонування органів, яким законом будуть передані відповідні функції, а також функція нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян, — до набрання чинності законом про створення подвійної системи регулярних пенітенціарних інспекцій.

Представництво прокуратурою інтересів громадян в судах у справах, провадження в яких було розпочато до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності.

Представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131? Конституції України виключно прокурорами здійснюється:

у Верховному суді та судах касаційної інстанції – з 1 січня 2017 року;

у судах апеляційної інстанції – з 1 січня 2018 року;

у судах першої інстанції – з 1 січня 2019 року.

Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.

Разом з тим, відповідно до статті 131? Конституції України для надання правничої допомоги в Україні діє адвокатура. Виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення. Однак, впровадження вказаної норми буде здійснюватися поетапно:

у Верховному суді та судах касаційної інстанції – з 1 січня 2017 року;

у судах апеляційної інстанції –  з 1 січня 2018 року;

 у судах першої інстанції – з 1 січня 2019 року.